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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准

 ，进一步  降低普惠机构开 办成本；另一方 面，
采取公建民营、运营补贴 
、奖励补助、购买  服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。